習(xí)近平《論黨的宣傳思想工作》一書(shū)，包含著習(xí)近平總書(shū)記對(duì)新時(shí)代意識(shí)形態(tài)建設(shè)面臨形勢(shì)、重大意義、特點(diǎn)規(guī)律、重點(diǎn)內(nèi)容、方針原則等的深刻認(rèn)識(shí)，提出了許多具有時(shí)代性、戰(zhàn)略性、創(chuàng)造性的思想觀點(diǎn)和實(shí)踐要求，為新發(fā)展階段的意識(shí)形態(tài)建設(shè)提供了基本遵循和科學(xué)指導(dǎo)。

準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段意識(shí)形態(tài)建設(shè)的特點(diǎn)規(guī)律

2020年是新中國(guó)歷史上、中華民族歷史上，也是人類(lèi)歷史上極不尋常的一年。新發(fā)展階段是在世界百年未有之大變局加速演進(jìn)、中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局開(kāi)創(chuàng)新局的形勢(shì)下展開(kāi)的，兩個(gè)大局與新發(fā)展階段的歷史交匯，構(gòu)成新發(fā)展階段意識(shí)形態(tài)建設(shè)的大局勢(shì)。早在2013年8月19日召開(kāi)的全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記就要求宣傳思想工作胸懷大局、把握大勢(shì)、著眼大事，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，做到因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為。今天，掌握新發(fā)展階段意識(shí)形態(tài)建設(shè)的特點(diǎn)規(guī)律，同樣要放在變化了的歷史條件下來(lái)認(rèn)識(shí)。

新形勢(shì)下，意識(shí)形態(tài)建設(shè)的前瞻性、統(tǒng)籌性要求更高。我國(guó)正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的深刻變化使我國(guó)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域面臨空前復(fù)雜的情況。如何提高整合社會(huì)思想文化和價(jià)值觀念的能力，是我們必須解決好的重大課題。今天，中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局，世界百年未有之大變局，與全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程相交匯，這是新的大局勢(shì)，要有新的戰(zhàn)略視野。意識(shí)形態(tài)建設(shè)的前瞻性，就是著眼“十四五”時(shí)期、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家第一個(gè)階段的2035年，乃至到本世紀(jì)中葉的意識(shí)形態(tài)建設(shè)戰(zhàn)略籌劃。意識(shí)形態(tài)建設(shè)的統(tǒng)籌性，就是統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)和國(guó)際意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)，統(tǒng)籌意識(shí)形態(tài)建設(shè)和意識(shí)形態(tài)安全，統(tǒng)籌意識(shí)形態(tài)建設(shè)的當(dāng)下任務(wù)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，統(tǒng)籌意識(shí)形態(tài)建設(shè)和全面現(xiàn)代化建設(shè)。

全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家是前所未有的開(kāi)創(chuàng)性實(shí)踐，意識(shí)形態(tài)建設(shè)的創(chuàng)造性、規(guī)律性要求更強(qiáng)。我們所建設(shè)的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。這既是新發(fā)展階段意識(shí)形態(tài)建設(shè)的環(huán)境，也是意識(shí)形態(tài)建設(shè)的對(duì)象和內(nèi)容。新發(fā)展階段是歷史的延續(xù)，又包含著新的內(nèi)涵，思想文化領(lǐng)域會(huì)有新的課題、新的要求，也有新的特點(diǎn)規(guī)律。事業(yè)越發(fā)展新情況新問(wèn)題就越多，也就越需要我們?cè)趯?shí)踐上大膽探索、在理論上不斷突破。新發(fā)展階段意識(shí)形態(tài)建設(shè)要研究新問(wèn)題、作出新探索、開(kāi)拓新思路。

兩個(gè)大局交匯的內(nèi)核是中國(guó)與西方的關(guān)系正在發(fā)生歷史性變化，意識(shí)形態(tài)建設(shè)的主動(dòng)性、拓展性更為明顯。當(dāng)今世界格局，“西強(qiáng)東弱”的總體態(tài)勢(shì)正在加速演變，世界格局演變背后的主要推動(dòng)力量是我國(guó)持續(xù)快速發(fā)展，中國(guó)向上向好向強(qiáng)的大勢(shì)不可阻擋，國(guó)際格局發(fā)展戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)對(duì)我國(guó)有利。2020年以來(lái)的全球疫情防控是一個(gè)重大轉(zhuǎn)折點(diǎn)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢(shì)，帶領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民迎難而上、攻堅(jiān)克難，在這極不尋常的年份創(chuàng)造了極不尋常的輝煌，“中國(guó)之治”和“西方之亂”進(jìn)一步形成鮮明對(duì)比。因此，我國(guó)意識(shí)形態(tài)建設(shè)的有利條件越來(lái)越多，“四個(gè)自信”的底氣更足，中國(guó)故事的信服力更強(qiáng)。掌握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)、主導(dǎo)權(quán)、話語(yǔ)權(quán)，打好意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)主動(dòng)仗，改變和扭轉(zhuǎn)國(guó)際輿論西強(qiáng)我弱格局，意識(shí)形態(tài)工作大有可為、大有作為。

兩個(gè)大局的歷史交匯包含著兩大制度體系、價(jià)值體系的沖突加劇，意識(shí)形態(tài)建設(shè)的斗爭(zhēng)性、博弈性更為突出。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程，意味著科學(xué)社會(huì)主義在21世紀(jì)中國(guó)的更加振興，社會(huì)主義中國(guó)在國(guó)際的影響力、感召力、塑造力進(jìn)一步增強(qiáng)。要清醒地看到，兩個(gè)大局的交匯，既包含著中國(guó)與世界的交往加深，也意味著意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)將長(zhǎng)期存在。

新發(fā)展階段我國(guó)發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，意識(shí)形態(tài)建設(shè)的引領(lǐng)性、實(shí)踐性更需提高。黨的十九屆五中全會(huì)科學(xué)分析我國(guó)發(fā)展環(huán)境變化，指出我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出。黨的十九屆五中全會(huì)要求深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化帶來(lái)的新特征新要求，深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境帶來(lái)的新矛盾新挑戰(zhàn)，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局。發(fā)展環(huán)境的深刻復(fù)雜變化同樣會(huì)反映到意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域中來(lái)，做好意識(shí)形態(tài)工作就必須把握好這種變化，從新機(jī)遇新挑戰(zhàn)中找準(zhǔn)意識(shí)形態(tài)建設(shè)的機(jī)遇挑戰(zhàn)，從“兩個(gè)深刻認(rèn)識(shí)”中明確意識(shí)形態(tài)工作的目標(biāo)任務(wù)。

進(jìn)入新發(fā)展階段意識(shí)形態(tài)建設(shè)的戰(zhàn)略思考

意識(shí)形態(tài)關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國(guó)家政治安全，意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“一刻也不能放松和削弱意識(shí)形態(tài)工作，必須把意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán)牢牢掌握在手中，任何時(shí)候都不能旁落”。進(jìn)入新發(fā)展階段，更要從時(shí)代和戰(zhàn)略高度，來(lái)認(rèn)識(shí)和把握意識(shí)形態(tài)建設(shè)的重大意義和實(shí)踐要求。

與統(tǒng)籌兩個(gè)大局和進(jìn)入新發(fā)展階段的任務(wù)相適應(yīng)。統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，是統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局的時(shí)代要求，是要促進(jìn)二者的相互作用，向著有利于實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興、有利于構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的方向發(fā)展。新發(fā)展階段在我國(guó)發(fā)展進(jìn)程中具有里程碑意義，是完成建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家這個(gè)歷史宏愿的新發(fā)展階段。意識(shí)形態(tài)建設(shè)也要隨之進(jìn)入新發(fā)展階段，把圍繞中心、服務(wù)大局作為基本職責(zé)，在統(tǒng)籌兩個(gè)大局的全局中定位，在進(jìn)入新發(fā)展階段的跨越中前進(jìn)，為服務(wù)黨和國(guó)家事業(yè)全局作出更大貢獻(xiàn)。

與全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的要求相符合。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，是我國(guó)歷史上最為廣泛而深刻的社會(huì)變革，也是人類(lèi)歷史上最為宏大而獨(dú)特的實(shí)踐創(chuàng)新。意識(shí)形態(tài)建設(shè)要為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供科學(xué)的思想理論指導(dǎo)、先進(jìn)的價(jià)值觀念支撐、強(qiáng)大的精神動(dòng)力激勵(lì)，凝魂聚氣，引領(lǐng)人民團(tuán)結(jié)一致、共同奮斗。

與建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)、建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的目標(biāo)相統(tǒng)一。建成文化強(qiáng)國(guó)，是十九屆五中全會(huì)確定的到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo)之一。意識(shí)形態(tài)決定文化前進(jìn)方向和發(fā)展道路。建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)，是建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的核心內(nèi)容和戰(zhàn)略任務(wù)。做好新形勢(shì)下宣傳思想工作，必須自覺(jué)承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，努力建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)，做好做強(qiáng)馬克思主義宣傳教育工作，把堅(jiān)定“四個(gè)自信”作為建設(shè)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的關(guān)鍵，把握正確輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)傳播手段和話語(yǔ)方式創(chuàng)新，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)和社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)。

與新時(shí)代意識(shí)形態(tài)的發(fā)展形勢(shì)、意識(shí)形態(tài)建設(shè)的成就經(jīng)驗(yàn)相一致。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，堅(jiān)持思想工作“兩個(gè)鞏固”的根本任務(wù)，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨、教育人民，堅(jiān)持培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以立為本、立破并舉，打好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域防范化解風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)戰(zhàn)，主流思想輿論不斷鞏固壯大，全黨全社會(huì)思想上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一更加鞏固，有效維護(hù)了我國(guó)意識(shí)形態(tài)安全。成就堅(jiān)定信心，經(jīng)驗(yàn)十分寶貴，必須在新發(fā)展階段更加自覺(jué)遵循，并結(jié)合意識(shí)形態(tài)建設(shè)新的實(shí)踐充實(shí)完善、豐富發(fā)展。

與中國(guó)共產(chǎn)黨作為科學(xué)社會(huì)主義21世紀(jì)舉旗人、馬克思主義當(dāng)代傳承者的歷史地位和時(shí)代使命相匹配。當(dāng)今世界，中國(guó)特色社會(huì)主義是世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的高地，中國(guó)共產(chǎn)黨人高舉起科學(xué)社會(huì)主義的旗幟，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義。意識(shí)形態(tài)是政黨、國(guó)家的思想標(biāo)志和思想導(dǎo)向，它表明了政黨、國(guó)家的性質(zhì)，引導(dǎo)著政黨、國(guó)家的走向。信奉什么主義、堅(jiān)持什么思想，決不是小事情，而是關(guān)系到當(dāng)代中國(guó)、當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人向何處去，關(guān)系到馬克思主義、科學(xué)社會(huì)主義歷史命運(yùn)的根本性問(wèn)題。新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、堅(jiān)持和發(fā)展當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義，是當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的重大使命和神圣職責(zé)。

增強(qiáng)新發(fā)展階段意識(shí)形態(tài)建設(shè)的主導(dǎo)性

牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)，是黨領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)形態(tài)工作的重要要求。主動(dòng)權(quán)內(nèi)含主導(dǎo)性，新發(fā)展階段意識(shí)形態(tài)建設(shè)必須增強(qiáng)主導(dǎo)性，體現(xiàn)主動(dòng)性、引導(dǎo)性、長(zhǎng)久性的性質(zhì)和特征。

主體主導(dǎo)。這就是以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)形態(tài)建設(shè)，制定意識(shí)形態(tài)戰(zhàn)略，作出意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)重大決策。我們要善于從一般事務(wù)中發(fā)現(xiàn)政治問(wèn)題，善于從傾向性、苗頭性問(wèn)題中發(fā)現(xiàn)政治端倪，善于從錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾關(guān)系中把握政治邏輯。這樣就能夠?qū)崿F(xiàn)意識(shí)形態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)的主導(dǎo)性。

目的主導(dǎo)。這就是意識(shí)形態(tài)建設(shè)以國(guó)家政治安全為大、以人民為重、以堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義為本，鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，統(tǒng)一思想、凝聚力量。要服務(wù)服從于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的奮斗目標(biāo)，以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，特別是滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好文化生活、精神生活需要。

領(lǐng)域主導(dǎo)。這就是黨的意識(shí)形態(tài)建設(shè)，覆蓋社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，統(tǒng)領(lǐng)意識(shí)形態(tài)的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、新聞出版、文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)、文藝工作、網(wǎng)絡(luò)媒體等各個(gè)陣地，貫通學(xué)校教育和立德樹(shù)人各個(gè)階段。就拿網(wǎng)絡(luò)空間來(lái)說(shuō)，互聯(lián)網(wǎng)不是法外之地，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要本著對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間建設(shè)，做強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳，形成良好網(wǎng)上輿論氛圍。

關(guān)系主導(dǎo)。這就是意識(shí)形態(tài)建設(shè)面臨的各種關(guān)系，如社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)與資本主義意識(shí)形態(tài)、中國(guó)與西方、正確思想與錯(cuò)誤思潮等，都要體現(xiàn)意識(shí)形態(tài)建設(shè)的主動(dòng)地位、主導(dǎo)力量。要堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)。中國(guó)共產(chǎn)黨既是中國(guó)先進(jìn)文化的積極引領(lǐng)者和踐行者，又是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的忠實(shí)傳承者和弘揚(yáng)者，堅(jiān)持不忘本來(lái)、吸收外來(lái)、面向未來(lái)，在創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展中不斷鑄就中華文化新輝煌。

過(guò)程主導(dǎo)。這就是在新發(fā)展階段的全過(guò)程，意識(shí)形態(tài)工作始終都要置于極端重要的地位，都要在引領(lǐng)社會(huì)思潮、塑造時(shí)代新人、提升社會(huì)文明程度上發(fā)揮支配和主導(dǎo)作用，不能“淡出”主流、擱置一旁，不能時(shí)緊時(shí)松、外緊內(nèi)松，否則就要犯無(wú)可挽回的歷史性錯(cuò)誤。

價(jià)值主導(dǎo)。這就是體現(xiàn)意識(shí)形態(tài)建設(shè)的主導(dǎo)性，關(guān)鍵是要堅(jiān)守高揚(yáng)中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟，傳承優(yōu)秀文化、走在時(shí)代前列、引領(lǐng)世界潮流，反映人民利益要求的基本價(jià)值，用先進(jìn)的價(jià)值追求增強(qiáng)感召力?？挂叨窢?zhēng)偉大實(shí)踐再次證明，社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化所具有的強(qiáng)大精神動(dòng)力，是凝聚人心、匯聚民力的強(qiáng)大力量。

（作者系天津大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)、教授）